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El laberinto de De la Espriella en el Congreso de la República



El próximo lunes 20 de julio de 2026, el Capitolio Nacional será el escenario de una de las transiciones de poder más complejas de la historia reciente de Colombia. Con la posesión de 103 senadores y 188 representantes a la Cámara elegidos en marzo, se dará inicio oficial al periodo legislativo 2026-2030. Este evento ocurrirá exactamente quince días antes de que Abelardo De la Espriella asuma formalmente la presidencia, tras haber derrotado en segunda vuelta a Iván Cepeda el pasado 21 de junio.


El gran desafío de De la Espriella no estará solo en la Casa de Nariño, sino en la capacidad de consolidar un bloque parlamentario sólido. Durante su campaña bajo las banderas de su movimiento Defensores de la Patria, el ahora mandatario electo cultivó una narrativa de outsider, prometiendo una "Patria Milagro" y rechazando tajantemente a la clase política tradicional. No obstante, las matemáticas del Congreso imponen el pragmatismo: gobernar sin coaliciones es una quimera.



Así se posicionan los partidos políticos con respecto al gobierno de Abelardo De la Espriella:


Partido o Coalición

Curules Senado

Curules Cámara

Total Congreso

Figuras Clave Destacadas

Postura Política Declarada / Esperada

Pacto Histórico

26

42

68

Iván Cepeda, Ma. Fernanda Carrascal, Diana Corcho, Alfredo Mondragón

Oposición principal (Bloque de resistencia legislativa)

Centro Democrático

17

29

46

Álvaro Uribe (Líder), Andrés Forero, Daniel Briceño, José Jaime Uscátegui

Gobierno (Columna vertebral del oficialismo)

Partido Liberal

13

28

41

Lidio García, Yolanda Wong, Mónica Bocanegra

Independiente (Con alta tendencia a unirse al Gobierno)

Partido Conservador

10

20

30

Nadia Blel, Ape Cuello, Wadith Manzur

Afín al Gobierno (Aliado clave del Ejecutivo)

Partido de la U

9

12

21

Norma Hurtado, Juan Carlos Garcés, Víctor Salcedo

Gobierno (Presenta algunas divisiones internas de apoyo)

Cambio Radical

7

12

19

Casa Char (Influencia), Samir Radi, Carlos Mario Farelo

Gobierno (Aliado clave del Ejecutivo)

Alianza Verde / Alianza por Colombia

10

7

17

Jota Pe Hernández, Ariel Ávila, Andrea Padilla

Independiente / Oposición (Críticos de reformas de mercado)

CITREP (Víctimas)

0

16

16

Líderes de zonas afectadas por el conflicto

Independientes (Enfoque en desarrollo social y rural)

Ahora Colombia / MIRA

5

0

5

Manuel Vírguez, Ana Paola Agudelo, Jennifer Pedraza

Independiente / Afín al Gobierno

Salvación Nacional

4

0

4

Enrique Gómez, Sara Castellanos

Partido de Gobierno (Avaló y acompañó activamente la campaña)

Circunscripción Indígena (MAIS / AICO)

2

0

2

Martha Peralta, José Wilman Tumbo

Independientes


El Pulso numérico y el camino a las mayorías


Para que el gobierno de Abelardo de la Espriella logre aprobar sus reformas requiere mayorías absolutas en ambas corporaciones:


En el Senado (Se necesitan 52 de 103 votos): Si sumamos las fuerzas que ya están alineadas en el bloque de gobierno (Centro Democrático + Cambio Radical + La U + Partido Conservador + Salvación Nacional), el mandatario arranca con 47 votos fijos. Para superar el umbral de los 52 votos, el papel del Partido Liberal (13) será totalmente definitivo. Si este partido se suma, el oficialismo alcanzaría cómodamente las 60 curules.


En la Cámara de Representantes (Se necesitan 95 de 188 votos): El bloque base de gobierno arranca con 73 votos. Aquí el panorama es muy similar: sin el apoyo de los 28 representantes liberales, los proyectos del Ejecutivo podrían estancarse frente a las 42 curules de férrea oposición del Pacto Histórico y las de sus aliados de centroizquierda.


Los pilares del oficialismo: ¿Se consolidan las mayorías?


Pese a la retórica de campaña contra "los de siempre", el nuevo Gobierno ya cuenta con cinco colectividades dispuestas a rodear sus propuestas en el Capitolio:


Centro Democrático: Bajo el liderazgo del expresidente Álvaro Uribe Vélez, fue el primer movimiento en formalizar su adhesión al oficialismo. Al ser la bancada con mayor representación afín al mandatario electo, se perfila como la columna vertebral de su coalición.


Cambio Radical-ALMA: Aportará 7 senadores y 12 representantes al bloque de gobierno. La colectividad cuenta con el fuerte respaldo de la casa política Char.


Partido de la U: Aporta 24 congresistas clave bajo las directrices del exregistrador Alexander Vega y la gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro. Sin embargo, persisten discrepancias internas sobre si la entrada al gobierno debe ser unánime o si ciertos sectores deben mantenerse al margen.


Creemos y Salvación Nacional: Dos fuerzas menores pero ideológicamente alineadas. Creemos, liderado por el alcalde de Medellín Federico Gutiérrez, aportará dos legisladores, mientras que Salvación Nacional, que acompañó activamente la campaña de De la Espriella, sumará cinco más.



El muro de contención: Una oposición comandada por Iván Cepeda


La izquierda y la centroizquierda no planean dar tregua. Agrupados bajo la sombrilla del Pacto Histórico, la oposición ya se ha declarado en oposición legislativa frente a la agenda de derecha radical del presidente electo.


Esta bancada opositora —la más grande del periodo con 26 senadores y 43 representantes a la Cámara— será liderada formalmente por Iván Cepeda. El excandidato presidencial del Pacto Histórico ocupará una curul directa en el Senado gracias al Estatuto de la Oposición, tras haber quedado en segundo lugar en los comicios presidenciales.


La prioridad declarada de este bloque es proteger el legado social, agrario y de pensiones de la administración saliente de Gustavo Petro. A este bloque se sumarán sectores de la Alianza Verde e independientes de centroizquierda, quienes buscarán frenar lo que denominan "propuestas de recorte y reformas de libre mercado" impulsadas por la nueva administración.

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